В последние дни в российском информационном пространстве появилась новость, которая может вызвать широкий резонанс. Депутаты Государственной Думы инициировали законопроект, который предполагает отмену 28 административных штрафов. Если данный закон вступит в силу, с января 2027 года россияне перестанут подвергаться денежным наказаниям за ряд проступков, которые до сих пор были привычной частью их жизни. Подробности можно найти в Газете Новое Заволжье.
Список нарушений, которые планируется декриминализовать, достаточно обширен и затрагивает интересы практически каждого гражданина. В первую очередь, речь идет об отмене штрафов за отсутствие документов, которые сегодня можно проверить мгновенно через электронные базы данных. Это касается отсутствия водительских прав или полиса ОСАГО, если у инспектора ГИБДД есть доступ к реестрам. Также предлагается не наказывать рублем за потерю паспорта по неосторожности и даже за проживание без регистрации. Кроме того, под отмену попадают многие «мелкие» нарушения, такие как переход дороги в неположенном месте, проход по железнодорожным путям, небольшие отклонения в установке государственных номеров, безопасная тонировка стекол и легкие перепланировки в квартирах.
Логика, стоящая за этим, на первый взгляд, прогрессивным шагом, объясняется просто. Как отметил вице-президент Международной Ассоциации медиаторов «Сила Диалога» Дмитрий Хрулев, существующие государственные информационные системы уже содержат всю необходимую информацию, которую раньше гражданину приходилось подтверждать бумажными носителями. Если государство в лице своих цифровых сервисов «видит» человека, его права и страховку, то штраф за отсутствие бумажного документа теряет свою практическую значимость. Это не прощение нарушений, а попытка привести законодательство в соответствие с современными технологическими реалиями.
Однако за этой технической логикой скрывается более глубокая философская идея. Основная цель предложенных изменений, по мнению аналитиков, заключается в переориентации внимания контрольных органов с формальных мелочей на предотвращение реальных угроз. Иными словами, освободив инспекторов ГИБДД и других служителей закона от необходимости ловить пешеходов, переходящих дорогу в неположенном месте, или водителей с легкой тонировкой, государство надеется, что они смогут сосредоточиться на борьбе с более серьезными правонарушениями, такими как управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения или грубыми нарушениями правил дорожного движения, которые представляют реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Это попытка сместить акцент с количества выписанных протоколов на качество обеспечения правопорядка.
Стоит отметить, что законопроект не ограничивается только отменой штрафов. Параллельно с этим он вводит единый размер штрафов за нарушения правил дорожного движения в жилых зонах по всей территории России, что эффективно унифицирует наказание за этот вид правонарушений. Это говорит о том, что реформа имеет системный характер и направлена на упорядочивание, а не хаотичное смягчение ответственности.
Почему же именно сейчас депутаты решили взяться за эту инициативу? Возможно, это является ответом на многолетние жалобы граждан на «штрафной беспредел», когда людей наказывали за формальные провинности, которые не представляли общественной опасности, но все же болезненно ударяли по кошельку. С другой стороны, это также признание того факта, что цифровизация государственных услуг достигла уровня, когда многие бумажные процедуры стали неактуальными. В конце концов, в эпоху повсеместной цифровизации и электронных реестров штрафовать человека за отсутствие документа, который любой инспектор может увидеть на своем планшете, выглядит по меньшей мере абсурдно.
Остается надеяться, что в случае принятия закона, это действительно приведет к повышению безопасности на наших улицах, а не только к снижению доходов бюджета за счет самых уязвимых граждан.
Подготовил С. Огарев